2024年1月1日-1月7日

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權威聲音

　　01｜《生態（tài）環境導向的開發（EOD）項目實（shí）施導則（試行）》印發實施

　　1月2日，生態環境部環境規劃院發布消息：生態環（huán）境部、國家發展和改（gǎi）革委員會、中國人民銀行、國家金（jīn）融監督管理總局聯合印發《生態（tài）環境導向的開發（EOD）項目實施導則（試行）》。《實施導則》以（yǐ）習（xí）近平生態文明思想為（wéi）指引，堅（jiān）持政府（fǔ）引導、企業（yè）和社會各界參與、市（shì）場化運作，發揮有為政府和有效市場的（de）作用，推進EOD項目實施（shī）。一是（shì）明確了實（shí）施（shī）流程（chéng）。建立了從EOD項目謀劃、方案設計、主體（tǐ）確（què）定、項目（mù）實施到評估監督的全過程管理流程。二是明確了實施要點。提出了EOD項目各環節（jiē）的具（jù）體要求，指（zhǐ）導EOD項目規範實施。同（tóng）時為做好項（xiàng）目（mù）實施方案編製，配（pèi）套製定了《生態環境導向的開發（EOD）項目實施方案（àn）編製指南》，細化要求。三是明確了職責分工。明晰了項目組織主體、實（shí）施主體及其責（zé）任分工，以及試點期間各級生態環境、金融等相關部門的具體任務。

　　02｜財政部汙染防治和生態文明建設（shè）領導小組召（zhào）開全體會議

　　1月2日，財政部新聞（wén）辦公室發布消（xiāo）息，財政部汙染防治和生態文明建設領導小組召開全體（tǐ）會議，傳達學習習近平總書記關（guān）於生態（tài）文明建設的重要（yào）講話和重要指示批示（shì）精（jīng）神，聽取有關工作情況匯報（bào），研究（jiū）部署下階段重點工作。會議要求，要堅持和加強黨的全麵領（lǐng）導，以更高站位、更寬視野、更大力度發揮（huī）財政支持美麗中國建設的職（zhí）能作用，推進人與自然和諧（xié）共生的現代化。要堅持（chí）目標導（dǎo）向和問題導向，緊盯汙染（rǎn）防治、生（shēng）態保護修複（fù）、綠色低碳（tàn）發展等重點領域和關鍵環節，強化財政資金保障（zhàng）和政策支撐。要著（zhe）力完善財稅政策體係，更好推動有效市場和有為政府雙向發力。要嚴格財政資金監管，提（tí）高財政支出精準性有效性。

　　據了解，2023年，中央財（cái）政安排生態環保和綠色低碳相關資金達4640億元，確保黨中央關於生態文明（míng）建設各項任務目標落地落實。2024年，將加強與相關部門協調配合，以積極的財政政策支持生態文明建設和綠色低（dī）碳發展（zhǎn）。一是（shì）持續加大資金投入（rù）力度，打好包括藍天、碧水、淨土保衛戰及（jí）“三北（běi）”工程攻堅戰在內的幾個重大標誌性（xìng）戰役，實施一批係統性（xìng）工程，推進一係列（liè）綠（lǜ）色民生項目。二是強化政策協同、部門協（xié）同、區域協同，積極穩妥推進碳達峰碳中和。三是深挖財稅政策（cè）潛能（néng），推動有效市場和有為政府雙向發力促進綠色低（dī）碳發展。

　　03｜生態環境（jìng）部發布（bù）《國家（jiā）危險廢物名錄（修訂稿）（征求意見稿）》

　　1月3日，生態環境部發布（bù）關於公開征求《國家危險廢物名錄（修訂稿（gǎo））（征求（qiú）意見稿）》意見的通知，旨（zhǐ）在貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》和《中（zhōng）華人民共和（hé）國固體廢物汙染環境防治法》，加強危險廢物環境管理。各機關團體（tǐ）、行業協會、企（qǐ）事業單位和個人均可提出意見和建議，征求意見截止時間為2024年2月4日。

      04｜國家發展（zhǎn）改革（gé）委等四（sì）部門發布《關於加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》

　　1月4日（rì），國家發展改革委、國家能源局、工業和（hé）信息（xī）化部、市場監（jiān）管總局四部門聯合發布《關於加強新能源汽車（chē）與（yǔ）電網融合互動的實施意見》。《實施意見》為貫徹落實黨中央、國務院決策部（bù）署，充分發揮新能源汽（qì）車在電化（huà）學儲能體係中的重要作用，推進產業智能化、綠色化（huà）、融合化發展，支撐新型能源體係和新型電（diàn）力係統構建，明確車網互（hù）動發展目標和重點任務，為下一階段各方協同推進提供指導遵循。

　　其中，重點任務分別為：一 協同推進車網互動核心技術攻關；二 加快建立車網互動標準體係；三 優化完善配套電價和市場機製；四 探索（suǒ）開展雙向充放電綜合示範；五 積極提（tí）升充換電設施互動水平；六 係統強化電（diàn）網企業（yè）支撐保（bǎo）障能力（lì）。

　　05｜國（guó）務院發布消息：決定（dìng）修改（gǎi）《消耗臭（chòu）氧層物質管理條例》

　　1月5日，國務院（yuàn）發布消息，李強（qiáng）簽署國務院令 公布《國務院關於修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決（jué）定（dìng）》已經2023年12月18日國務院第21次常務會議（yì）通過，自2024年3月1日起施行（háng）。《決（jué）定》按照聚焦重點問題、著力增強針對性實效性的總體思路（lù），對《消耗臭氧層物（wù）質管理條例》主要作了四方麵修改：

　　一 是（shì）落實（shí）黨的領導要求，明確規（guī）定（dìng）消耗臭氧層物質管理工作應當堅持中國共產黨的領導，貫徹黨和國家（jiā）路線方針政策和決策部署；

　　二（èr） 是對接我國接受的有關國際公約，將消耗臭氧層物質界定為“列入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的化學品”，不再保留“對臭氧層有破壞作（zuò）用”的（de）限定性表述，以便將氫氟（fú）碳化物納入（rù）受控清單。同時，將（jiāng）《條例》中的“《中國逐步（bù）淘汰消耗臭氧層物質國家方案》”修改為“《中國履行〈關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案》”；

　　三 是（shì）完（wán）善消耗臭氧層物質管理措施，將按照（zhào）規定不（bú）需（xū）要申請（qǐng）領取使（shǐ）用配額許可證的消耗臭（chòu）氧層物質使用單位（wèi）納入備（bèi）案管理（lǐ）範圍；對生（shēng）產過程中附帶產生（shēng）消耗臭氧層物質的（de）單位，要求其按規定對消耗臭氧層物質進行無害化處置，不得（dé）直接排放；規定生產、使用消耗臭氧層物質數量較大，以及生產過程中附帶產生消耗臭氧層（céng）物質數量較大的單位，應當安（ān）裝自動監測設備，與生態環境主管部門的監控（kòng）設備聯網，並（bìng）保證監測設備正常運行，確保監測數據（jù）真實準（zhǔn）確；

　　四 是強（qiáng）化法律責任，加大對違（wéi）法行為（wéi）的（de）處（chù）罰（fá）力度，完善處罰種類；對因違反規定受到行政處（chù）罰的，記入信用記錄並向社會公布。

行（háng）業聚焦

　　06｜粵港（gǎng）澳大灣區最大新型儲能電（diàn）站投運

　　1月3日，科技日報訊（xùn），粵港澳（ào）大灣區規模最大的儲能電站——寶塘電網（wǎng）側獨立電池儲能站（zhàn）（以下簡稱“寶塘儲能站”）在廣東佛山正式投運。寶（bǎo）塘儲能站裝機（jī）規模（mó）為300兆（zhào）瓦/600兆瓦時，占粵港澳大灣區新型儲能總量（liàng）的五分之一。寶塘儲能站也是我國一（yī）次性建成最大的電網側獨立儲（chǔ）能電站（zhàn），首次實現了多條鋰電池儲（chǔ）能技術路線（xiàn）的“一站集成”。寶塘儲能站（zhàn）占地（dì）麵積58畝（mǔ），相當於5個半標準足球場大小（xiǎo）。按照每天“兩（liǎng）充兩放”測（cè）算，寶塘儲能站（zhàn）每年可向粵港澳大灣區輸送4.3億度清潔電能（néng），減（jiǎn）少二氧化碳排放30萬噸，滿足20萬戶居民的用電需求。

全球視野

　　07｜迪拜從1月1日開始實行“禁塑令” 三年內分步實施

　　1月2日，財聯社訊，阿聯酋迪拜酋長國兼迪拜行政委員會主席Sheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum發布了2023年關於一次性產品（pǐn）的第(124) 號執委會決議，旨在規（guī）範（fàn）一次性和塑料產品的使用和回收，鼓勵私企使用可回收產品，進而保護環（huán）境，實現可（kě）持續發展。決議將分為以下幾（jǐ）個階段執行：從2024年1月1日起，禁止在迪拜進口與（yǔ）交易（yì）一次性塑料袋（dài）；從2024年6月1日（rì）起，包括一次性塑料袋在內的非塑料一次性產品（pǐn）也將被納入禁令範圍；從2025年1月1日（rì）起，一次性塑料（liào）產品，包括塑料攪拌器、桌套、杯（bēi）子、塑料吸管和塑料（liào）棉簽將被禁止使用；從2026年1月1日起，禁（jìn）令將擴展到其他（tā）一次性塑料產品（pǐn），包（bāo）括（kuò）塑料盤子、塑料食品容（róng）器、塑料餐具和飲料杯及塑料杯蓋。用於包裝肉類、魚類、蔬菜、水果、穀物和麵（miàn）包的薄膜卷、垃圾袋以及出口或再出口產品的包裝袋不在（zài）禁令範圍內。該協議適用於（yú）迪拜境內所有的（de）商家和（hé）消費者，包括私（sī）人開（kāi）發區和自由區，比如迪拜國際金融中（zhōng）心。違者將被處以200迪拉姆的罰款，如果在一年（nián）內多次違規，處（chù）罰將加倍，最高不超過2000迪拉姆。如有異議，個人可以向負責在阿聯酋發放經濟活動許可證的有（yǒu）關政府部門提起申（shēn）訴，比如經濟和旅遊部門（mén）和迪拜國際金（jīn）融中心等（děng），但是申（shēn）訴必須在有關決定、行動或行政處罰的通知之日起十個工作日內提交（jiāo）。

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