2022年（nián）1月（yuè）27日，工業和信（xìn）息化部、國家發展和改革委員會、科學技術（shù）部、財政部、自然資源（yuán）部、生態環境部、商務部、國家稅務（wù）總局（jú），八（bā）部門發布的《實施方案》，主要圍繞構建資源高效循環利用閉環管理，提出工業固廢綜合利用提質增效工（gōng）程、再生資源高效循環利用工程、工業資源綜合利用（yòng）能力提升工程3大工程（chéng），提出到2025年，鋼鐵、有（yǒu）色、化工等重點行業工業固廢（fèi）產生（shēng）強度下降，大宗工業固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業持續健康（kāng）發展，工業資源綜合利用效（xiào）率明顯提（tí）升。力爭大宗工業固廢綜合利（lì）用率達到（dào）57%，其中（zhōng），冶煉渣（zhā）達到73%，工業副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平（píng）有效提高。主要再生資源品（pǐn）種（zhǒng）利用量超過4.8億噸，其中廢鋼（gāng）鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬（wàn）噸（dūn）的工作目標。

2022年1月，國家發展改革委（wěi）會同商（shāng）務部等部門聯合印發《關於加快廢舊物資循（xún）環利用（yòng）體係建設（shè）的（de）指導意見》，《指導意見》明確（què），到（dào）2025年（nián），廢舊物資循環利用政（zhèng）策體係進一步完善（shàn），資源循環利用水平（píng）進一（yī）步提升。廢舊物（wù）資回收（shōu）網絡體係基（jī）本建立，建成綠色（sè）分揀中心1000個以（yǐ）上。再生資源加工利用行（háng）業“散亂汙”狀況明顯改觀，集聚化、規模化、規範化、信息化水平大幅提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁（lǚ）、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠（jiāo）、廢玻璃等9種（zhǒng）主要再生資源循環利用量達（dá）到4.5億噸（dūn）。二手商品流通秩序和交易行為更加規範（fàn），交（jiāo）易規模明（míng）顯提升。60個左右大中城（chéng）市率先建成基本完善的廢舊物資（zī）循環利用體係（xì）。

2022年（nián）2月（yuè），國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關於加快推進城鎮環（huán）境基礎設施建設的指導意見》，對加快推進城鎮（zhèn）環（huán）境（jìng）基礎設施建設（shè）作出全（quán）麵部署。指導意見（jiàn）給出加快推進城鎮（zhèn）環境基礎設施建設的總體目標：到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和（hé）水平顯著提升，加（jiā）快補齊重點地區（qū）、重點領域短板弱項，構建集汙水（shuǐ）、垃圾、固（gù）體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處（chù）置設施和監測監（jiān）管能力於（yú）一（yī）體的環境基礎設施體係。到2030年，基本建立係統完（wán）備、高效（xiào）實用、智能綠色（sè）、安全可靠的現代化環境基礎設施體係。

環境基礎設施是基礎設（shè）施的重要組（zǔ）成部分，是深入打好汙染防（fáng）治攻（gōng）堅戰、改善生態（tài）環境質量（liàng）、增進民（mín）生福祉的基礎保障，是完善現代環境治理體係的重要支撐。

實施方案要求，到2025年，鋼鐵、有色、化工（gōng）等重點行業工業固廢（fèi）產生強度下降，大宗（zōng）工業固廢的綜合利用水平顯（xiǎn）著提升，再生（shēng）資（zī）源行業持（chí）續健（jiàn）康發展，工業資源綜合利用效率明（míng）顯提升。力爭大宗工業（yè）固廢綜合（hé）利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業（yè）副產石（shí）膏達到73%，赤泥綜合利（lì）用水平有（yǒu）效提高。主要（yào）再生資（zī）源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼（gāng）鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙（zhǐ）6000萬噸。工業資（zī）源綜（zōng）合（hé）利用法（fǎ）規政策標準體（tǐ）係日益完善，技術裝備水平顯著提升，產業集中度和協（xié）同發展（zhǎn）能力（lì）大幅提高，努力構建創（chuàng）新驅動的（de）規模化與高值化（huà）並行、產業循環鏈接明顯增強（qiáng）、協同耦合活力顯著（zhe）激發的工業資源綜合利用產業生態。

2022年3月27日，生態環境部發（fā）布《錳渣汙染控製技術規範》，本標準規定了錳渣在收集（jí）、貯存、運輸、預處理、利（lì）用、充（chōng）填、回填和填埋過程中的汙染控製（zhì）技術要求，以及監測和環境管理要求。本標準適用於標準實施後新產生的錳渣在收集、貯存（cún）、運輸、預處理、利用（yòng）、充填、回填和填埋過程中的汙染控製，可作為與錳渣（zhā）預處理、利用、充填、回填和填埋有（yǒu）關建設項目的（de）環境影響評價（jià）、環境保護設施設計、竣工環境保護（hù）驗收、排汙許可管理、清潔生產審核（hé）等的技術（shù）參考。本標準實施（shī）前堆存錳（měng）渣的利用、充填和回（huí）填過程中的汙染控製適用於本（běn）標（biāo）準。本（běn）標準為首次發（fā）布，自2022年10月1 日起（qǐ）實施（shī）。

2022年4月6日，生態環境部《辦法》提出尾礦庫實施分類分級環境監督管理，對尾礦水的汙染防治主要明確了三方麵（miàn）要求：一是尾礦水的排放要求；二是尾礦水排放的監測要求；三是尾礦庫（kù）封場期間及封場後（hòu）收集、監測設施（shī）的管護要求（qiú）。《辦法》規定，尾礦庫防滲設施的設計和建設，應當充分（fèn）考慮地質、水（shuǐ）文等條件，並符合相應尾礦屬性類別管理要求。尾（wěi）礦屬於第Ⅰ類一般工業固體廢物、第Ⅱ類一般工業固體廢物的，其尾礦庫防滲設（shè）施的設計和建設應當符合《一般工業固體廢物貯存和填（tián）埋汙染控（kòng）製標準（zhǔn）》（GB 18599）中（zhōng）的有關管理（lǐ）要求；尾（wěi）礦屬於危險廢物的，其尾礦庫防滲設施的設計和建設應當符合（hé）《危險廢物填埋汙染控製標準》（GB 18598）中的有關（guān）管理要求。《辦法》同時規定（dìng），尾礦庫配套的滲濾液收集（jí）池、回水池、環境應急事故池等設施的防滲要（yào）求應當不低於該尾礦（kuàng）庫的防滲要求（qiú）。本辦法自2022年7月1日起施行。《防治尾（wěi）礦汙染環境管理規定》（國家環境保護局令第11號）同時廢止。

能（néng）源低（dī）碳轉型進入重（chóng）要窗口期。規劃提出，因地製宜發展（zhǎn）其他可再生能源。推進生物質能多元化利用，穩步發展城鎮生活垃圾焚燒發電，有序發展農林生物質發電和沼氣發電，因地製宜發展生物質能清潔供（gòng）暖，在糧食主（zhǔ）產區和畜禽養殖（zhí）集中區（qū）統（tǒng）籌規劃建設生物天然氣工（gōng）程，促進先進生物液體燃料產業化發展。

在生態環境部公布的“十四五”時期“無廢城市”建設名單中，含31個省市共109個市（州）、17個區入選，其中像山東、河北、浙江、貴州（zhōu）、江西（xī）等多省先後發（fā）布“十四五（wǔ）”時期“無廢城市”建設實施（shī）方案或者就該方案征求意見，襄陽（yáng）、唐山、東莞、沈陽、杭州（zhōu）等多市出台（tái）相關政策進一步深化“無廢城市”建（jiàn）設。

2022年6月，國家發改（gǎi）委、國家能源局等九部門聯合發布《“十四五”可再生能源發展規劃》（下簡稱“《規劃》”）。規劃提到，穩步推進生物質能多元化開發，可以從以下幾個方麵（miàn）著（zhe）手：

（一）規劃到 2025 年風電、太陽能發電（diàn）量翻倍，非水消納責任權重達到18%。

（二）與先（xiān）前規劃目標基本一致，風光實際建設情況或超規劃（huá）預期。

（三）大力推進風光基地化開發。

（四）積極推進風電光伏分布式開發（fā）。

（五）老（lǎo）舊電站升級改造（zào）使得運營商存量資（zī）產估值有望提升。

（六）促進存儲（chǔ）消納，高比例利用可再生能源。

通（tōng）知要求，從以下6個方麵持（chí）續推進危險廢物環（huán）境管（guǎn）理信息化工作：

（一）規範危險廢物有關（guān）資（zī）料在線申報。

（二）實現危險廢物（wù）電子轉移聯單統一管理。

（三）實行危險廢物跨省轉移商請無（wú）紙化運轉。（四）規範危險廢物集中利用處置情況在線報告。（五）規範（fàn）危險廢物出口相（xiàng）關業務信息化管理。（六）加強醫療廢物處置能力情況在線報送。

工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部、住房和城鄉建設部等四部門近日聯合印發《建材行業碳達峰實施方案》。

《實（shí）施方案》內容包括“3個部分、5項任務、4項措施”。3個部分是指《實（shí）施方案》由“總體（tǐ）要求（qiú）、重（chóng）點任務和保障措施”三部分構成。5項任務是指《實施方案》提（tí）出了“強化總量控製、推動原料替代、轉換用能結構、加快技術創新、推進綠色製造”五方麵重點（diǎn）任（rèn）務。4項措施是指《實施方案》提出了“加強統籌協（xié）調、加大政策支持、健全標準計（jì）量體係、營造良好（hǎo）環境”四方麵（miàn）保障措施。

《實施方案》按照國家總體部（bù）署，結合建材行業實際情況，提出2030年前建材行業實現碳達峰，鼓勵有條件的行業率先達峰。同時，提出了“十四五”“十五五（wǔ）”兩個階段的主要目標：“十四五”期（qī）間，水泥、玻璃（lí）、陶瓷等重點產品單位（wèi）能（néng）耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟（shú）料單位產品（pǐn）綜合（hé）能耗水平降低（dī）3%以上。“十五五”期間，建材行業綠色低碳關鍵技術產業（yè）化（huà）實現重大突破，原（yuán）燃料替代水平大幅（fú）提高，基本建立綠色低碳循環發展（zhǎn）的產（chǎn）業體係。確保2030年前建材行業實現碳達峰。

生態環境部印發《生活垃（lā）圾焚燒發電（diàn）廠現場監督檢查技術指南（nán）（征（zhēng）求意見（jiàn）稿）》，本標準為首次發（fā）布，現征求意見。生活垃圾（jī）焚燒發電廠現場監督檢查檢查要素包含製度建設和責任履行情況、垃（lā）圾（jī）焚（fén）燒爐運行情況（kuàng）、汙染防治設施運（yùn）行情況、汙染（rǎn）物排放情（qíng）況、自行監（jiān）測情況。

2022年11月，住建部辦公（gōng）廳印（yìn）發《關於開展城市園林綠化垃圾（jī）處理和資源化利用試點工（gōng）作（zuò）的通知》

通（tōng）知提出，要通過開展城市園林（lín）綠化垃圾處理和資源化利用試點，力爭用（yòng）2年左右時間，深入探索提（tí）高城市園林綠化垃圾處理和資源化（huà）利用水（shuǐ）平的方法和舉（jǔ）措，在部分城市建立園林綠化垃圾處（chù）理和資源化利用體係，形成一批可複製可推（tuī）廣的經驗，推（tuī）進城市園林綠化高質量發展。。

意見提出，到2025年，全國縣級地區基本形成與經濟社會發展相適應的生活垃（lā）圾分（fèn）類和處理體係，京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區、國家生態文明試驗區具備條件的縣級地區基（jī）本實現生活垃圾焚燒（shāo）處理能力全覆蓋。

長江經濟帶（dài）、黃河流域、生活垃圾分類重點城市、“無廢城市（shì）”建設地區以及其他地區具備條件的縣級地區，應（yīng）建盡建生活垃圾焚燒處理設施。不具備建設焚燒處理設施條件的縣級地區，通過（guò）填（tián）埋等手段實現生活垃圾無害化處理。

到2030年，全（quán）國縣級地區（qū）生活垃圾分類和處理設施供給（gěi）能力和水平進一步（bù）提高，小型生活垃圾焚燒（shāo）處理設施技（jì）術、商業模式進一步成熟，除少數不具備條件的特殊區域外，全國縣級地區生活垃圾焚燒處理能力基本滿足處理需求。