導讀

01｜國（guó）務院部（bù）署開展固體廢物綜合治理行動

02｜2026年全國能源工作會議在京召開

03｜工信部、生態環境部印發《國家（jiā）鼓（gǔ）勵發（fā）展的重（chóng）大環保技術裝備目錄》

04｜生活（huó）垃圾焚（fén）燒大氣汙染物排放標準發布

05｜2026年3月1日起實施《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2025）

06｜一（yī）天分出8011噸！“城市礦山”點廢成金，上海垃圾分類的市場化突圍

07｜【中器新聞】麥（mài）當勞（中國（guó））到訪中（zhōng）器集團：共探垃圾分類與（yǔ）餐廚廢棄油脂資源化（huà）路徑，深（shēn）化ESG戰略聯動

08｜【攜手發（fā）展】上海市食安聯（lián）在（zài）中器集團召開2025年度第一次會長例會

09｜【榮譽加冕】品牌（pái）高光！中器獲首評“2025年度上海好商標（biāo）”

10｜【環保小劇場】如果重來，還會不會被“剩下”？

11｜【時節韻律】白天再短，守護更（gèng）長

01 新聞速覽

國務院部署開展固體廢物綜合治理行動

國務院總理李強12月19日主持召開國務院常（cháng）務會議，深入學習貫徹習近平（píng）總（zǒng）書記在中央經濟工作（zuò）會議上的重要講話精神，對貫徹落實中央經濟工作（zuò）會議決策部署作出（chū）安排。會議強調，國務院各部門要切實把思想和行動統一到黨中央對形勢（shì）的科學判斷和決策部署上來，以紮實有效（xiào）的工作不斷（duàn）鞏固拓展經濟穩（wěn）中向（xiàng）好勢頭，確保“十五五”開好局、起好步。

會議對開展固體廢物綜合（hé）治理行動作出部署，指出（chū）要堅決遏製（zhì）住（zhù）固廢增長（zhǎng）勢頭，按照減量化（huà）、資（zī）源化、無害化的原則，構建源頭減量、過（guò）程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的固體廢物綜合治理體係，優先對與群眾生活、安全生（shēng）產密切相關的固廢進行治（zhì）理。要（yào）加快完善綜合治理長效機製，堅持“誰汙染、誰治理”，加強（qiáng）無害（hài）化貯存、轉運、處置等基礎設施建設，提升固（gù）廢資源化利用水平，發揮市場力量促（cù）進（jìn）循環經濟發展（zhǎn）。

會（huì）議還研究了其（qí）他事項。

2026年全國能源工作會議在京召開

12月15日，2026年全國能源工作會議在北京召開。會議總結2025年和“十四（sì）五”能源工作，部署2026年重點任務。

會議指出，“十四五（wǔ）”能源規劃主要目標任務即將順利完成，2026年，要深刻學習領會（huì）黨中央決策部署，準確把握能源安（ān）全供應、能（néng）源領域降碳、能源科技創（chuàng）新、能（néng）源製度體係（xì）變革等方麵（miàn）的新挑戰新任務新要求，錨定2030年初步建成新（xīn）型能源體係、推進能源強國建設的目標任務，平（píng）衡（héng）好經濟發展與能源總量結（jié）構的關係、能源總體規模與區域布局的關係、能源供應保障與節能降碳的關係、能源國內（nèi）自主與國際合作的關（guān）係、能源科技創新與能源產業轉型升級（jí）的關係，有力支撐2030年前如期實（shí）現碳達峰的目標。

會議指出，2025年能源工作取得新成效，站在（zài）新（xīn）的曆史起點，能源（yuán）行業要充分認識到能源強國建設已有堅實基礎，乘勢而上全麵推進正當其時；充分認識到初步建成新型能源體係目（mù）標已（yǐ）經明確，必須係統科學謀劃推進“十五（wǔ）五”能源（yuán）工作；充分認識到確保（bǎo）如期實現碳達（dá）峰和（hé）2035年國家（jiā）自主貢獻（xiàn）目標，必須以更大力度推動（dòng）能源綠色低碳轉型；充分認識到人工（gōng）智能為（wéi）能源發展帶來空前機遇，必須堅持雙向賦能（néng）搶占能源發展戰（zhàn）略製高點。

會議認為，2025年（nián）能源領（lǐng）域在防範應對各種衝擊挑戰中展現出強大韌性。一是能源安全保障有（yǒu）力（lì）有效，二是能源綠色低碳轉型步（bù）伐加快，三是科技創新水平持續提升，四是全國（guó）統一電（diàn）力市場（chǎng）初步建成，五是能源國際合作邁（mài）向（xiàng）更高水平。

會議強調，2026年能源（yuán）工作要堅持以習（xí）近平新時（shí）代中國特色（sè）社會主義思（sī）想為指導，全麵貫徹黨的二十大和二十（shí）屆曆次（cì）全會（huì）精神，緊緊圍（wéi）繞能源發展工作主線，努力實現“十五五”發展良好開局，為中國式（shì）現代化建設提供堅強能源支撐。

工（gōng）信部、生態環境部印發《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》

12月（yuè）18日，為落實《促進環保裝備製造（zào）業高質量發（fā）展的若幹意見》（工信部聯節〔2025〕49號）工作部署，加快先（xiān）進環保技術裝備（bèi）研發和推廣應用，工業和（hé）信息化部、生（shēng）態環境部聯合印發《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄（2025年版）》（以下簡（jiǎn）稱“目錄”），《國家鼓勵發展的重（chóng）大環保技術（shù）裝備目（mù）錄（2023年版）》同時廢止。目錄包含開發類、應用（yòng）類、推廣類三大類別（bié），覆蓋大氣汙染防治、水汙（wū）染防治、固體廢物處理、土壤汙染修複、環境監測、汙染應（yīng）急處理、減汙降碳協同處置等核心領域。摘要如下：開（kāi）發類：大氣汙染防治-垃（lā）圾焚燒多效合一煙氣淨化技術裝備；固體廢（fèi）物處理-電子（zǐ）電器類固廢解離-分（fèn）選技術及裝備、基於智能化精（jīng）細回收技術的退役光伏組件拆解裝備、生活垃圾焚（fén）燒飛（fēi）灰（huī）製人造骨料技術裝備、多源複雜工業危險廢物高（gāo）值化利（lì）用及無害化處（chù）置關鍵技術、廢（fèi）風電潤滑油資源化再（zài）生技術及裝備（bèi）、礦區生態修複固廢處（chù）置一體化設備等（děng）；土壤汙染修複-工業汙（wū）染土壤取樣修複一體化裝備、土壤生（shēng）物修複智能預處理撬裝裝備、環境汙染應急處理-核汙染共聚膜消控彈；應用類：固體廢物處理-餐廚垃圾厭氧（yǎng）發酵資源化處理成套技術裝備、多源冶金固廢協同提（tí）取（qǔ）與短流程資源化技術裝備、廢線路板汽餾熱解資源化成套裝（zhuāng）備、氣化灰渣清潔焚燒處理技術裝備、複雜固廢資（zī）源化利用技術裝（zhuāng）備、微盾摩擦熱（非焚燒）醫療廢棄物消毒滅菌裝備等；土壤汙染修複-汙染場地原位攪噴多通道加藥智能修複裝備、有機汙染場地（dì）燃氣加熱原位熱脫附技術裝備、土壤（rǎng）地下水取樣（yàng）修複一體式（shì）鑽機、石油烴汙染場地土壤及地下水協同修複技術裝備；推廣類（lèi）：土壤汙染修複-汙染場地原位靶向注入修複（fù）技術和裝備；固體廢物處理-垃圾焚燒飛灰資源化製備岩棉的技術與設備、低碳節能型汙泥噴霧幹化焚燒處置成套技術裝備、頁岩（yán）氣（qì）油（yóu）基岩屑資源化綜合利用裝備、焦（jiāo）爐煤（méi）氣脫硫廢液焚燒製酸技術裝備、鈦石膏資源化利用技術成套裝備、汙泥（ní）幹化碳化處理一體化裝備（bèi）等。

生活垃圾焚燒大氣汙染物排放標準發布

一、標準製定背景

國家於2014、2019年分（fèn）別發布《生活垃（lā）圾焚燒汙染控製標準》（GB18485-2014）及標準修改單（dān），對術語定義進（jìn）行了規（guī）範和統（tǒng）一（yī），提高了對重金屬類汙染物自行監測頻次要求。2019年（nián）、2021年國家又發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動監測（cè）數據應（yīng）用管理規（guī）定》《排汙單位自行監測技術指南固（gù）體廢物（wù）焚燒》，對於生活垃圾焚燒設施的（de）監測提出了相關要求。

上海《生活垃圾焚燒（shāo）大氣（qì）汙染物排放標準》自2014年1月（yuè）1日實施以來，對規範管理上海市的生活垃圾焚燒大（dà）氣汙染物排放（fàng）起到有力的支撐作用，同時促進了生活垃（lā）圾焚燒及煙氣汙染（rǎn）控製技術的進步。為持續改善本市環境空氣質量，進一步減排（pái）NOx等汙染物，加強本市生活垃圾（jī）焚燒（shāo）大氣汙染物排（pái）放的（de）控製、理順國家和地方標準的關係、優（yōu）化指（zhǐ）標體係和管控要求，近日對標準進行修訂。

二、標準的適（shì）用範圍及主要內容（róng）

標準規定了生活垃圾焚燒設施大氣汙染物控製的工藝要求（qiú）、排放控製要求、運（yùn）行管理要求、汙染物監測要求、達標判定（dìng）要（yào）求及實施與（yǔ）監督等內容（róng）。

標準適用於現有生活垃圾焚燒設施大氣汙染物排放管理，以及新建、改建、擴建生活（huó）垃圾（jī）焚燒設施建設項目環境影響評價、環境保護（hù）設施設（shè）計與施工、竣工環境（jìng）保護設（shè）施驗收、排汙許可證核發及建成後的大氣汙染物排放管理。

其他（tā）非（fēi）危險廢（fèi）物焚燒設施（shī）的大氣汙染物排放限值按本標準執（zhí）行。

三、標準的（de）限（xiàn）值

本（běn）標準（zhǔn）修（xiū）訂後，煙氣排放控製項目為顆粒物、一氧化（huà）碳（tàn）、氮氧化物、二氧化硫（liú）等10項。與修訂前相比，增加了顆粒物日均濃（nóng）度值、氨小（xiǎo）時濃（nóng）度均值。

限值方麵，與修訂前相比，收嚴了（le）一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫（qīng）的日均濃（nóng）度值和小時濃度均值（zhí）及重金屬類的測定均（jun1）值。

規定非焚燒煙氣的其它類型大氣汙染物排放執行本市的《大氣汙染物綜合排放標準》和《惡臭（異（yì）味（wèi））汙染物排放標準》。

四、標準的實（shí）施（shī）時間

新（改、擴）建企業自2026年3月1日起執（zhí）行（háng）；現（xiàn）有企業自2027年3月1日起執行。

02 政策解讀

2026年3月（yuè）1日起實施《固體廢物（wù）鑒別標準 通則》（GB34330-2025）

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》，防治環境汙染，改善生態（tài）環境質量，近日由生態環境部、市場監管總局聯合發布了第一次修訂的《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330—2025）（以下簡稱《通則》）。《通則》自（zì）2026年3月1日起實施。自實施之日起，《固體廢物（wù）鑒別標準 通則》（GB 34330-2017）廢止。

一、修訂（dìng）背景

我國（guó）於2017年首次發布《固體廢物（wù）鑒別標準 通則》（GB 34330—2017），明確了固體廢物判別規則，對保障固體廢（fèi）物鑒（jiàn）別（bié）的一致（zhì）性和公正性起到（dào）了重要作用。近（jìn）年來（lái），隨著鑒別工作的開展，2017版《通（tōng）則》已難以適應當前形勢發展的要求，亟需開展修訂。本次修訂（dìng）根據最新形勢，對固體（tǐ）廢物判別規則作出相應完善和調整。二、修訂主要內容本次（cì）修訂的主（zhǔ）要內容概括為：厘清“兩組關係”、明確“一個轉化條件（jiàn）”。

首先，重點（diǎn）厘清了固體廢物判別中（zhōng）最為關鍵的“副（fù）產物”與（yǔ）“副產品”以及“廢”與“舊（jiù）”這（zhè）兩組關係。一方麵，《通則》明確了生產過程中（zhōng）伴隨目標產物產生的副產物判定為副產品（pǐn）的條件，解決了國內固體廢物管理中普遍存在的副產物判別難題。另一方麵，針對目前“喪失原（yuán）有利用價值”判別不夠明確的問題，完善了“廢”與“舊”的判別（bié）規則（zé），減（jiǎn）少了對“舊而不廢”物質的誤判（pàn），促進合規的二手產品流（liú）通。

其次，本次修訂進一步明確（què）了“一個轉（zhuǎn）化條件”，即固體（tǐ）廢物轉化為“產品”需要滿足的具體判斷條件。在2017版《通則》5.2節的基礎上，本次修訂（dìng）主要從（cóng）三個方麵予（yǔ）以完善：一是明確了產物判斷適用的質（zhì）量標（biāo）準和（hé）生產過程汙染控製要（yào）求；二是完善（shàn）了產物是否存（cún）在二（èr）次汙染的判斷方法；三是明確了“無效利用”和“超過（guò）市場需求”等情形的判別規則。三、行業通行的標（biāo）準及判斷方法在固體廢物鑒別中，行業通行的（de）標準實際（jì）上承擔了證（zhèng）明“該物質生產過程具有有效的質量控製”的功能，是產業界普遍認可的有效標準。行業通（tōng）行的標準應具有以下特征：一是具有實際的質量控製意義，即該產物生產過程中的生產（chǎn）工藝環節（jiē）和參數是根據該標準的要求進行設計和控製（zhì）的；二是被該產物生產企（qǐ）業普遍采（cǎi）用；三是被該產物的使用（yòng）企業普遍認（rèn）可，使用該產（chǎn）物的下（xià）遊生產工藝和工藝參數也是根據該標準設計的。

03 市場洞察

一天（tiān）分出8011噸！“城市礦山”點廢成金，上海垃圾分類的市（shì）場化突圍

上海持續推進生活垃圾全程分類，四大類垃圾（jī）“三增一減”效果顯（xiǎn）著。以可回收物為例，上海市綠化市容局近日公（gōng）布的數據顯示，今年前11個月，全市可回收物（wù）日均分出量增至8011噸。

可（kě）回（huí）收物“想扔就扔”

上（shàng）海新一輪居住區投放點（diǎn）更新工作已達成階段性目標，累計完（wán）成了2.1萬餘個投放點的微更新（xīn）、8000餘個（gè）投放點（diǎn）的（de）專項更新（以（yǐ）智（zhì）能化改（gǎi）造（zào）為主）。這些改造後的投（tóu）放點基本（běn）都配備了洗手、通風、除臭、排（pái）水等功能，智（zhì）能化改造後的投放點還實（shí）現了扔垃圾不接觸箱房（fáng），提高了居民堅持分類投放生活垃圾的積極性。

針對可回收物，目前上海已建成點、站、場三級回收（shōu）網絡，全市回收服務點超過1.5萬個，還有198座中轉站和14座集散場（chǎng），基本實現城區每500戶至1000戶、鄉鎮每1000戶至1500戶設置1個服務點（diǎn）的服務密度。

與此同時，由上海市綠化市容局主導開發的“滬尚回（huí）收”公共（gòng）服務平台小程序已覆蓋全市16個區、221個街鎮，累計提供回收服務99.6萬餘次。其中（zhōng），智能回收箱憑借積分（fèn）激勵、就近投放等優勢發展迅速，目前納入（rù）“滬尚回收”體係的智能回收箱（xiāng）有4354台，集中在楊浦、寶山（shān）、浦東新區，讓居民不用在家中攢很久可回收（shōu）物才等到收運單位（wèi）來一（yī）次小區，“想扔就扔”。

將幹垃圾“變廢為（wéi）寶”

數據顯示，上（shàng）海（hǎi）今年前11個（gè）月分出（chū）的可回收物中，有13.33%和8.02%是附加值較低的廢玻璃和廢（fèi）織物。這部分低價值可回收物，主（zhǔ）要通（tōng）過補貼等政府支持方式來引導行業積極收運處置。但有一些試點經驗顯示，通過進一步分揀和處置，這（zhè）些低價值可回收物也有（yǒu）高（gāo）附加值出路。

上海（hǎi）市綠化市容局（jú）生活垃圾管（guǎn）理處副處長胡亮介紹，廢玻璃中（zhōng）的光伏、電子（zǐ）玻璃，廢織物（wù）裏的芳酰胺（àn）纖維（wéi）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）纖維，如果能夠克服（fú）分揀難題分揀出來，都有較高的市場（chǎng）價值。

這套思路轉向（xiàng）幹垃圾桶，也能“變廢為寶”。胡亮表示，綠化市容部門近年來調（diào）研發現，一些複（fù）合型材料或被汙染的可回收物如果能夠清洗、分揀出來，也有較（jiào）大的市場潛力，廢棄的紙（zhǐ）塑複（fù）合包裝、使用過的（de）一次性餐具都是比較有代表性的例（lì）子。

有專（zhuān）家（jiā）指出，這些“幹垃圾”要進入藍色的可回收物桶，要麽源頭有更強的進一步（bù）細分（fèn）垃圾的意（yì）識，要麽收（shōu）運處（chù）置企業設置專門的回收渠道，統一收運、清潔並分揀這些“潛在可回收物”，這對分揀工藝、汙染（rǎn）排放控製技術、成本控製能（néng）力都提出了很高的要求。

中器動態

【中（zhōng）器新聞】麥當勞（中國）到訪中器集團：共探垃（lā）圾分類與餐廚廢棄油脂資源化路徑，深化ESG戰略（luè）聯動

麥當勞（中國）到訪中器集團調研考察，圍（wéi）繞垃圾分類與餐廚廢棄油脂（zhī）資源化利用展開戰略聯動（dòng）交流。真正強強聯合把ESG和循環經濟玩出了新高度（dù）！不（bú）僅創造“變廢為寶”的典範，更為全球提供可量化驗（yàn）證、可複製推廣的碳減排標杆示範。

器【攜手發展】上海市食安聯在中器集團（tuán）召開2025年度第一次會長例會

上海市食安聯2025年度第一次會長例會圓（yuán）滿召開！中器將以此（cǐ）為契機，持續以創新閉環模式護航食品安全，讓科技之力重（chóng）塑綠色（sè）城市！

器【榮譽加冕】品（pǐn）牌（pái）高（gāo）光！中器獲首（shǒu）評“2025年度上海好商標”

中器集團下屬上海中器環保科技成功入選2025年度“上海（hǎi）好商標”首評名單！這份榮譽，是（shì）科技實力、品牌影響力與市場信譽的三重認證，繼續攜手塑（sù）造更有（yǒu）厚度的品牌故事，更（gèng）具溫度的品牌名（míng）片！

器（qì）【環保小劇場】如果重來，還會（huì）不會被“剩下”？

麻豆天美精东蜜传媒每天都會麵對“剩下”——吃不完的飯，或是感到孤獨的自己。這份“剩下”，真的隻能被拋棄嗎？待“剩下”以（yǐ）善，護“餘溫”以真；連山海之“源”，中器與您共赴~

【時節韻律（lǜ）】白天再短，守護更長

冬天很冷，夜也（yě）很長。但總有人，把這座城市照顧好。讓安心，成為一（yī）種日常。