导读（dú）

01｜针对垃圾填埋场开挖治理，生态环境部将出台新规！

02｜深入推进生活垃圾分类，开（kāi）展城市建筑垃圾专项整治，全国住房城乡建设工（gōng）作会议在京召开（kāi）

03｜以比促干强技能（néng） 智（zhì）慧赋能（néng）优服务 | 上（shàng）海市分类（lèi）中心开展装修垃圾收运新模式技能大比武

04｜亮码检查 护航食安——静安开（kāi）展“冬季护航”餐厨废弃油脂联合（hé）检查

05｜生态环境部等七部门联合印发《长三角美丽中国先行区建设行动方案》

06｜全球前十！“智造（zào）”厚积成势，中国制造赢得全球市场新赛程

07｜中器参与校企战略联动-绿色生态共建，人（rén）才资（zī）源互通，品牌可持续发展

08｜董（dǒng）事长一段致辞，把“家的温暖”带进中器（qì）人专属的双旦~

09｜平安夜（yè）的馈赠 | 以光盘回应温暖，用（yòng）行动点亮未来

10｜穿（chuān）上“垃圾”拯救地球！解锁未来「新皮（pí）肤」

01 新闻速览

针对垃圾填埋场开（kāi）挖治理，生态环境部将出台新规！

生态（tài）环境部办公厅于12月26日印发（fā）了（le）关于公开征求《生活垃圾填埋场开挖治理污（wū）染防（fáng）治技术指南（征求意见稿）》意见的函。该指南（nán）对生活垃圾填（tián）埋场开挖治理涉及（jí）的好氧（yǎng）预处理、开挖、贮存、分选、筛分产物利用处置、运输（shū）等过程提出了明确的污染防治技术要求。

《指南》以（yǐ）控制生活垃圾填埋场内渗滤液水位以（yǐ）及填埋气，减少或消除开挖治理过程（chéng）的二次污染为主要思（sī）路。共分为8个部分，重点围绕现状调查、开挖治理方案编制、环境污染控制（zhì）等，提出明确的污染防治技术要（yào）求。 

此外，针对开挖（wā）治理的生活垃圾填埋场，要求建（jiàn）立（lì）环境监测计划，定期对整治过程中的生活（huó）垃圾填埋（mái）场周边的地下水、甲烷、恶臭和扬尘进行监测。同时还应建立开挖治理污染控制台账、制订突发环境（jìng）事件应急预（yù）案以及根据国家相关规定对开（kāi）挖后的场地开展评估（gū）、生（shēng）态修复及土地利用。

深入推进生活垃圾分（fèn）类（lèi），开展城市建筑垃圾专项（xiàng）整治，全国住房城乡建设工作会（huì）议在京召开

12月22日至23日，全国住房城乡建（jiàn）设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中（zhōng）国特色社会（huì）主义思想为指导，全面（miàn）盘点2025年工作，系统总结“十四五”时（shí）期住房城乡建设事业发展成就，研究部（bù）署“十五五”时期和（hé）2026年重点任务。

会议认为，2025年，全国住房城乡建设系统在（zài）推动住房（fáng）城乡建设事业高质量发展取得新成效，其（qí）中，城市更新取得重要进展。完（wán）善（shàn）城市体检与（yǔ）更新一体化推进机制，推进建立城市更（gèng）新规划实施体系。城镇老旧小区改造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫污水处理设备设施更新等一大批（pī）城市更新项目（mù）落地实施。完成基本消除县级城市黑臭水体任务。深入推进生活（huó）垃圾分类（lèi），开展城市建筑垃圾专项整治。持续推进口袋公园、城市绿道建（jiàn）设和公园绿地开放共享，推动无障碍适老化设施建设。历史文化保护传承工作取得新（xīn）成效。

会议号召，全系统要更加紧密地团结在（zài）以（yǐ）习近平（píng）同志为核心（xīn）的党中央周（zhōu）围，坚定信心、迎难而上、锐意进取，奋力实现“十五（wǔ）五”住房城乡建设事业高质量发（fā）展良好开局，为以中（zhōng）国式现（xiàn）代化全面推进（jìn）强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

以比促干强技能 智（zhì）慧赋能优服务 | 上海市分类中心开展装修垃圾收运新模式（shì）技能大（dà）比武

12月26日，为深入践行“人民城市”重要理念，全面（miàn）检验并巩固（gù）装修垃圾收运新（xīn）模式推广成果及促进行业规范提升与服务优（yōu）化，上海市资源利用和（hé）垃圾分类管理事务中心组织各区绿化市容管理部门和收运单位开展装修垃圾收运新模式（shì）技能比武（wǔ）活动，中器等企（qǐ）业受邀参加。本次活动旨在（zài）通过“以比促（cù）学、以比促练、以比促干”，全面展示全市装修垃圾收运管理的实践队伍风貌，推动民（mín）生实事项目落地见效。活动（dòng）的圆满举办，标志着上海市装修垃圾收运管（guǎn）理工作（zuò）进入（rù）了以（yǐ）更高标准、更实作风深化实践（jiàn）的新阶段。比武紧扣装（zhuāng）修垃圾治理中的关键（jiàn）场景，分（fèn）设“区收运装备（bèi）作业规范”与“区预约平台（tái）功能服务”两大板块，涵盖源头收运新装备展示、规（guī）范作业全流程（chéng）演练、线上服务实操演示及新模式推广经验（yàn）交流等环节。各比（bǐ）武队伍同台竞技（jì），集（jí）中展现了一年来本市推（tuī）行装修垃圾（jī）收运新模式的积极成效。活动结合比武情况和当前重点任务，对下一步工作提出明确方向：

固化比武成（chéng）果，推动标准落地。梳理（lǐ）并推广优（yōu）秀作业模式与“一小区（qū）一方案”治理经验（yàn），加强执（zhí）法协同，从源头规范收运行（háng）为。

优化服务响应，提（tí）升市民感（gǎn）受。提升线上预约响应（yīng）效率，科学调配运力，减（jiǎn）少扰民，树立（lì）行业服务（wù）标杆。

强化公开，构建信任机制。严格落实清运企业及收费标准“双公示”和明码标价，主动接受监督，加强社区宣（xuān）传引导。

党建引领，健全长效治理。完善跨部（bù）门（mén）协同和督（dū）办（bàn）机制，通过检查督导推动疑难问题解决，健全长效治理体系。

亮码检查 护（hù）航食安——静安开展“冬季护航”餐厨废弃油（yóu）脂（zhī）联合检查

为进一（yī）步压实商户主体（tǐ）责任，保障餐饮食品安全，近日，静安绿化市容管理部门联合区城管执法部门、中标收运（yùn）企业，针对街（jiē）道部分餐饮商（shāng）户，开展“冬季护（hù）航”餐厨废弃油脂联合（hé）检查。联（lián）合检查组深入辖区餐饮商户，落实“两（liǎng）亮”举措——亮行（háng）政执法证、亮检查码，同时清晰告知执法主体与检查（chá）事项，让商户配合（hé）检查、知晓（xiǎo）要求。此次检查严格对照详细清单（dān）逐项核验，重点检查纸质收运协议是（shì）否合规（guī）有效、台账（zhàng）记录是否真实完（wán）整、收集容器（qì）是否密封达标、垃（lā）圾分（fèn）类标识是（shì）否准确张贴等。每一个关键环节均被纳入检查范畴，确保不留盲区、不（bú）漏（lòu）死（sǐ）角。今后，静安绿化市容管理部门将紧扣“条、块、线（xiàn）、点”餐废管理四字方针，在常（cháng）态化开展检查的同时，深化调研分析、细化管理举措、强化工作落实。主动跨前服务，切实做到（dào）“签约零距离”，让餐饮商户少跑腿、少费心，真正破解（jiě）商（shāng）户在餐厨废弃物处（chù）置方面的“最后一（yī）公（gōng）里（lǐ）”难题。

02 政策解读

生态环境部等七部门联合印发（fā）《长三角美丽中（zhōng）国（guó）先（xiān）行区建（jiàn）设（shè）行动方案》

近（jìn）日，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革（gé）委、工业和信息化部、财政部、自（zì）然资（zī）源部、住房城（chéng）乡建设部、中国人民（mín）银行等七部门联合印发了《长三角美丽中国先行区建设行动方案》（以下简称《长（zhǎng）三角行动方案》）。《长三角行动方案》明确，长三角紧（jǐn）扣一体（tǐ）化和高质量发展两个关键，在发（fā）展绿色生产力、生态环境共保（bǎo）联治上先行突破，突出区域法治标准统（tǒng）一、生态环境分区管控、智慧治理，建设长（zhǎng）三角区域（yù）高水平保护推动高质量发展样板区。《长三角行动方案》提出了绿（lǜ）色发展、协同治理、生（shēng）态保护、改革创新、特色样板等5方面、22项主要任务。

一、总体要求

到2027年，区域绿色低碳发展深入推进，生态环境质量持续（xù）改善，现代化生态环境治理体系建设取得新突破，先行区建设取得显著成效，形成一批实践创新（xīn）和制度创新成果。其中，主要污染物排（pái）放总量和碳（tàn）排放强度持续下降，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至30微（wēi）克（kè）/立方米，优良水体（tǐ）比例比2024年提升2.1个百分点，地下水和近岸海域水质保持稳定。到2030年，绿色生产生（shēng）活（huó）方（fāng）式广泛形成，生态（tài）环境质量全面改善，生态环境（jìng）治理体系（xì）和治理能力现代化基本实现，长三角美丽中（zhōng）国先（xiān）行区基本建（jiàn）成，支撑美丽（lì）中国建设（shè）取得新的重大进展。

二、共建绿色低碳发展（zhǎn）高地

（一）构建（jiàn）协同共赢绿色产业体系。发展壮大节能（néng）环（huán）保（bǎo）、新能源、新（xīn）材料等绿色低碳环保产业，培育环境健康友好产业。推进石（shí）化、钢铁、纺织（zhī）等（děng）传统（tǒng）行（háng）业数字化（huà）智能化同绿（lǜ）色（sè）化深度融合。系统推进各类减污降碳（tàn）协同创新试点等。

（二（èr））建设互济共（gòng）享（xiǎng）新型能源体系。

（三）建立多联互通绿色交通体系。加快新能源、清（qīng）洁能源船舶发展，在内河、沿海协同共建电动船舶充换电设施。推动上海港绿色甲醇（chún）常态化加注等。

三（sān）、共创生态环境（jìng）协同治理样板

（四）强化大气污（wū）染精准治理。完成（chéng）国三营运柴油货车区域整体淘汰，加快推进国四柴油货车、国二非道路（lù）移动机械淘汰更新。持续实施噪声污染防治行动。加强大气面源综合治理等。

（五）推进水污染系统治理。

（六）打造近岸海域（yù）协同治理（lǐ）模式。

（七）加强土壤污染源头防控。健全建设用地土壤污染风（fēng）险全过程管控机制，探索土（tǔ）壤污染绿色低碳修复新模式。有序（xù）推进地下水污染调查评价，持续推进（jìn）化工腾退地块土壤、化工园区地下水污染专项整治等。

（八）携手建设全域“无废城（chéng）市”。出台“无废城市”区域（yù）共建方案。打（dǎ）造区域（yù）固体废物特色资源化（huà）利用产业链，开展难（nán）处（chù）理危险废物利用处置技术推广（guǎng）应用，上海率先实现固（gù）体废（fèi）物近零（líng）填埋，浙江实现危险废物趋零填埋。强（qiáng）化固体废物跨省转移（yí）监管和利用处置信息共享。构建危险废物全（quán）过程风险防控监管体系，优化“点对点（diǎn）”定向利用豁免管理。到2027年，“无废城市”建设比（bǐ）例超过60%，力争建成4个“无（wú）废城市”。

（九）共筑区域环境安全底线。

四、共营生（shēng）态保护系统格局（jú）

（十）强化区域（yù）生态空间协同保护。

（十一）协同开展生态保护修复。

（十二）完善生物多样性共保体系。

五、共耕生（shēng）态文明先行试验田

（十三）完善区域法治标准体系。

（十四）加强生态环境分区管控。

（十五）健全生态产品价值实现机制。

（十六）深化（huà）区域（yù）绿色金融合作。

（十七）打造生态（tài）环境科技（jì）高地。

（十八（bā））提升生（shēng）态环（huán）境数智化治理能力。

（十九）构建区域碳足迹管（guǎn）理体系。

六、共塑美丽长三角特（tè）色样板

（二十）高（gāo）标准开展美丽城乡建设。

（二（èr）十一）高（gāo）水平建设（shè）一体化示范区。

（二十二）高质量推进实施一批重大工（gōng）程。重点（diǎn）围绕区域新型能源体系建（jiàn）设、绿色交通体系建设、重点行业污染治理和转型升级、重要河流湖泊综合治理、区（qū）域固体废物设施共建共享、生态屏障和（hé）生态（tài）廊道建设等，推进实施一批重大项（xiàng）目和重大工程。

03 市场洞（dòng）察

全球前十！“智造”厚积成势（shì），中国制造赢得全球市（shì）场新赛程

一台空调（diào），在智能工厂里最快仅需6.5秒即可下线；一（yī）条高度自动化的手机产线，昼夜不息，年产能超千万台……

这些跃动的“中国速度”，直观展现（xiàn）了中国制造业发展动能的深刻转变。世界知（zhī）识产权组织《2025全球创新（xīn）指数报告》显示，中国创新指数全球排名跃升至第10位，首次（cì）跻身全球前十，稳居36个中等偏（piān）上（shàng）收入经济体之首。

站在“十四（sì）五”收官与“十（shí）五五”启航的历史交汇点，面对产（chǎn）业变革（gé）演进与竞争格局重塑的（de）时代浪潮，中国制造业正加速摆脱传统路径依赖，以底（dǐ）层技术的（de）“根基之（zhī）固”、产业组织的“体系之强”、新兴领（lǐng）域的“潜能之蓄”，为中国式现代化建设注入强劲产业力量。

根基之固：深耕底层技术 迈向“创新（xīn）驱动”

底层技术是制造业（yè）的根基与灵魂。

技术突破背后，我国制造业的（de）增长引擎，正从传统的要素投入驱动，加速（sù）转向以（yǐ）技术（shù）创新和全要素（sù）生产率提升为主导（dǎo）的创新驱动。国家统（tǒng）计局（jú）数据显示，今年1至11月，规模以上高技术（shù）制造业增加值（zhí）同比增长9.2%，工业机器人、工业控制（zhì）计算机及系统产量分别增长29.2%、87.6%，创新驱动作用日（rì）益凸显。

体系之强：转型升级带来产业集群崛起

中国制（zhì）造业的“厚积成势”，不仅在（zài）于技术点的突破，更表现在产业链的转型升级和（hé）系统生态的（de）完（wán）善方面。

目（mù）前，全国已培育形成60多个国家级先进制造业集群和23家国家自主创新示范区，这些集群和示范区一（yī）方面推动（dòng）制造业高端化、智（zhì）能化、绿色化转型，成为培育新质生产力的核心路径；一方面（miàn）打造产业创新高地，集聚（jù）资源（yuán）、辐射带动（dòng）。

潜能之蓄：在新兴赛道上前瞻性布局

新兴产业是培育新质生产力的关键载体。 

当（dāng）前，战略性（xìng）新兴产业增加值占GDP比重持（chí）续提（tí）升，已超过13%，新动能支柱作（zuò）用日益凸显。

在新材（cái）料领域，高端碳纤维等关键材料取得系列（liè）突破，自主研（yán）发的60K大丝束碳纤维，拉伸强度与弹性模量大幅提升，适配深海风（fēng）电叶片、大型无人机等高性能场（chǎng）景。在（zài）低空经济等（děng）前沿赛道，电动垂直起降航空器（eVTOL）的（de）研发与商业化探索已崭露头角；在新能源领域，我国光伏、风电装备（bèi）产量稳居世界（jiè）首位，新能源汽（qì）车产销规模连续（xù）多年全球第（dì）一。

新兴（xìng）领域的蓬勃发展，并非无源之水，而（ér）是基于我国长期（qī）积累的庞大市场、完备产业链、强大工程化能力和不断增长的研发人才储备。如此，中国制造（zào）业不仅巩固了现有优势，还通（tōng）过底层技术（shù）的系统性突破筑牢（láo）根基，依托产业体系的（de）整体性升级激（jī）活动能，在战略性新（xīn）兴产业的加（jiā）速壮大中（zhōng）储备未来潜能，呈现出从（cóng）“体量优势”向“质（zhì）量（liàng）优势”和“体系优势”演进、发展韧性持续增强的蓬勃态势，并在奔向高质量发展的征程上行稳致远。

中器动态

中器参与校（xiào）企战略联（lián）动-绿（lǜ）色生态共（gòng）建，人才资源互通，品牌可持续发展 

作为新沪商联合会轮值主席和（hé）企业代表，中器集团董事长张学旺表示愿与各方携手，以产教融合为引擎，精准人才培养为根本，通过深度融合与持续创新，构建产（chǎn）学研良性内循环（huán），实现（xiàn）多方共赢（yíng）。

 董事长一段致辞，把“家的温暖”带进中器人（rén）专属的双旦（dàn）~ 

体验馆（guǎn）里暖意浓，双旦佳节共欢庆；一段董事长的（de）致辞（cí），把家的温暖搬进此刻…新的（de）一年，中气更足，状态更稳，让资源循环，让城市更美！

 平安夜的馈赠 | 以光盘回应温暖，用行动点亮未来 

让平安与和谐，走进节日氛围浓（nóng）厚的餐（cān）厅，聆听来自不同生活轨迹的（de）声音。 愿光盘，成为（wéi）我们共同的实践心（xīn）声。

 穿上“垃圾”拯救地球！解锁未来「新皮肤」

“垃圾”也能穿？在这里，每一件废弃物都是等（děng）待加载的未来「新皮（pí）肤」集齐全套稀有装备（bèi）和科技彩蛋，你的选择正在为（wéi）地球家园下载新补（bǔ）丁（dīng）。